Минэкономразвития не может признать аптеки частью системы здравоохранения
Минэкономразвития не может признать аптеки частью системы здравоохранения
Ассоциация аптечных учреждений «СоюзФарма» указала на несогласованность Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) Федеральному закону № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Из-за этого Минэкономразвития не может отнести аптеки к системе здравоохранения, присвоив им соответствующий код экономической деятельности. Об этом министерство сообщило «Опоре России» в начале июля.Профессиональное сообщество с 2016 года добивается, чтобы аптечные организации были представлены в разделе Q «Деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг» ОКВЭД (код 86.90). Сейчас в своей деятельности аптеки используют код 47.73 (розничная торговля лекарственными средствами).
Национальная фармпалата и «Опора России» обращались к министру здравоохранения Михаилу Мурашко с предложением внести изменения в ОКВЭД. Минздрав поддержал инициативу, отметив в ответном письме, что «в целях проработки указанного вопроса» запросы о возможности дополнения описательной части кода ОКВЭД 86.90 «деятельность в области медицины прочая» словами «деятельность фармацевтических организаций» или «деятельность в сфере лекарственного обеспечения» направлены в Минэкономразвития и Минпромторг.
Последнее письмо от Минздрава по этому вопросу «Опора России» получила 18 февраля 2022 года, после чего в мае направила уточнения в Минэкономразвития, сообщила исполнительный директор ААУ «СоюзФарма», вице-президент «Опоры России» Мария Литвинова.
Министерство 4 июля прислало отрицательный ответ на это обращение. «...Учитывая структуру классификатора, а также гармонизацию со Статистической классификацией видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе, торговля в аптеках не может быть отнесена к деятельности в области здравоохранения», — сказано в документе.
Мария Литвинова выразила свое несогласие с ответом Минэкономразвития на встрече с министром экономического развития Максимом Решетниковым, прошедшей 12 июля.
Она рассказала об озвученных министру аргументах. При разработке ОКВЭД должны быть проанализированы законодательные акты Российской Федерации. В данном случае вышестоящими актами являются федеральные законы № 323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья» и № 61 от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств», пояснила она. В то же время, согласно ст.29 и п.12 ст.2 закона № 323, аптечные организации относятся к системе здравоохранения.
«Это можно рассматривать как неисполнение и нарушение п.4.1.1 Правил стандартизации — ПР 50.1.024-2005, утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.12.2005 года, — отметила Литвинова. — Социально значимая роль аптечных организаций сегодня недооценивается, а ведь именно они обеспечивают население жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами».
По итогам встречи была достигнута договоренность о дальнейшем обсуждении внесения изменения в ОКВЭД в рамках рабочей группы, которую будет курировать заместитель министра Татьяна Илюшникова.
источник: pharmvestnik.ru