Ответственным за эксперимент по дистанционной торговле рецептурными препаратами назначен Минздрав
Ответственным за эксперимент по дистанционной торговле рецептурными препаратами назначен Минздрав
После обсуждения перспектив готовящегося пилотного проекта по дистанционной продаже рецептурных лекарств на заседании с участием президента Владимира Путина ответственным за проведение эксперимента был назначен Минздрав РФ. Изначально за реализацию проекта отвечало Минэкономразвития.Ведомство предлагало провести его в контексте «цифровой песочницы», предусмотренной Законом об экспериментальных правовых режимах (ЭПР). Однако использование норм этого закона сделало бы возможным участие в пилоте маркетплейсов. Против этого выступило государственно-правовое управление (ГПУ) президента, обосновав свои возражения тем, что ЭПР не может вводиться в случаях, когда может возникнуть угроза жизни и здоровью потребителя.
Позицию ГПУ поддержала вице-премьер Татьяна Голикова, принимавшая 18 июля участие в дискуссии о перспективах пилотного проекта на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам под председательством Владимира Путина. Тогда же президент поручил доработать документ в течение двух недель и внести его в правительство.
Минздрав уже подготовил первую версию законопроекта, как выяснил «Коммерсантъ». Документ предусматривает проведение пилотного проекта в Москве, Московской и Белгородской областях с 1 января 2023 года (срок – один год). Выбор этих субъектов связан с тем, что там уже работают платформы электронных рецептов, которые позволят обеспечить их идентификацию при онлайн-заказе и доставке препаратов. Из документа следует, что будет запрещена онлайн-продажа препаратов, содержащих наркотические, психотропные и сильнодействующие средства или объемную долю этилового спирта более 25%. Эта же информация была отражена ранее в доработанной Минэкономразвития версии законопроекта. Из нового – запрет на дистанционную торговлю радиофармацевтическими и иммунобиологическими препаратами.
Ожидается, что законопроект поступит в Госдуму в августе 2022 года.
С 2020 года в России легализована онлайн-торговля безрецептурными лекарственными средствами. Норма отражена в ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств». Тогда правительство объясняло ее появление необходимостью обеспечить гражданам доступ к терапии во время эпидемии COVID-19. По мере распространения технологических платформ, способных обеспечить обращение и контроль электронных лекарственных рецептов (первая из них была запущена в Белгородской области), в правительстве начали обсуждать перспективу распространения практики онлайн-продаж и на препараты, требующие рецепта.
В декабре 2021 года Минэкономразвития внесло в правительство законопроект о дистанционной торговле рецептурными препаратами. Однако изначальная версия предложенного текста документа была отправлена на доработку. В конце июня 2022 года Минэкономразвития представило доработанную версию законопроекта на общественное обсуждение, добавив в документ положения, согласно которым Минздрав получал право своими приказами корректировать зафиксированный в законе список продукции для дистанционных продаж. Но и эта инициатива не получила поддержки.
источник: vademec.ru