Рецепт онлайн-торговли
Рецепт онлайн-торговли
Все, что сейчас доподлинно известно об эксперименте по дистанционной торговле Rх-препаратами в России, — это дата его старта. С 1 марта 2023 года сразу в трех регионах страны люди смогут заказать, а курьеры — доставить рецептурные препараты. Не все, не всем, не всегда. «Правила игры» должны быть прописаны в подзаконных актах. Главная надежда игроков фармрынка связана с тем, что они будут утверждены раньше, чем стартует эксперимент.Что мы знаем сейчас
До даты Х чуть меньше трех месяцев, а если учесть предновогоднюю суету, то времени остается совсем немного.
Созданием «правил игры» увлеченно занимаются все: регуляторы, потенциальные участники эксперимента, представители профсообщества. По моему субъективному мнению, наиболее активен сейчас блок представителей онлайн-сегмента. Традиционный аптечный бизнес занял выжидательную позицию.
На форуме «Аптека — 2022», который состоялся в «Сколково» в середине ноября, мне как модератору сессии по теме эксперимента довелось наблюдать интересную картину. Полный зал представителей аптечного бизнеса, на сцене ведущие эксперты. Все вместе они забросали вопросами главного спикера дискуссии — начальника Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Росздравнадзора Ирину Крупнову.● Дата проведения эксперимента: 1 марта 2023 года — 1 марта 2026 года.
● Эксперимент пройдет в Москве, Московской и Белгородской областях.
● «Контролером» по соблюдению порядка проведения назначен Росздравнадзор. Он же будет выдавать разрешения на участие.
● Участие в эксперименте добровольное.
Она рассказала о последних новостях с онлайн-полей «безрецептуры», на механизм продажи которой и будет опираться Rx-сегмент, но однозначно ответить на вопросы, касающиеся эксперимента, не взялась: до тех пор, пока на подзаконных актах не стоит печать «утверждено», можно только фантазировать.
Чего мы ждем● 501 юрлицо сейчас имеет разрешение на дистанционную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами.
● 122 из них осуществляют онлайн-торговлю как самостоятельно, так и с помощью агрегаторов.
● 36 тыс. сайтов, нарушающих правила торговли препаратами, заблокировал Роскомнадзор по результатам проверок Росздравнадзора.
Подзаконные акты требуют кропотливой работы. Главная проблема их создания — учесть пожелания всех сторон, четко ограничивая размах креативных предложений. Сделать машину, которая поедет в реальности, а не полетит в теории, весьма сложно. Кстати, эту проблему отметили и в Комитете по контролю Госдумы. Касается она законотворчества во всех отраслях экономики.
Как сообщил «Коммерсантъ», комитет пожаловался на задержку разработки подзаконных актов, необходимых для реализации законов. В общей сложности требуется доработать около 680 нормативных правовых актов к законам, касающихся разных сфер, принятым аж с 2014 года по настоящее время.
К закону о проведении эксперимента по дистанционной торговле рецептурными препаратами до 1 марта 2023 года требуется принять:
Предполагалось, что некоторые из них будут готовы к 1 декабря. Но, судя по количеству циркулирующих между ведомствами и профсообществом поправок и предложений, предположу, что вряд ли мы увидим утвержденные документы до старта всенародного флешмоба «давайте уж, после праздников».● положение о порядке проведения эксперимента, который, в свою очередь, будет содержать требования к участникам, к процедуре доставки, правила выдачи разрешений на онлайн-торговлю Rx-препаратами;
● приказ об утверждении формы документа о получении лекарства покупателем;
● постановление правительства о критериях отбора рецептурных препаратов для эксперимента.
Как пройдет эксперимент (предположительно)
Как отметила Крупнова, эксперимент на то и эксперимент, чтобы в ходе его проведения найти ответы на все вопросы и отработать проблемные места. Суть его в следующем.
Шаг первый. Выписка рецепта
После получения электронного рецепта (возможно, и бумажного, как говорят эксперты в кулуарах, Минздрав обещал, что он будет иметь хождение) пациент получает право заказать препарат в интернете: или на сайте аптеки, или на маркетплейсе — как будут и будут ли агрегаторы подключаться к ЕГИЗ, пока не ясно.
В любом случае выписанный рецепт, бумажный или в электронном виде, должен быть зафиксирован системой ЕГИЗ.
Шаг второй. Заказ препарата
Пациент заходит в интернет и находит нужный препарат. Что можно будет купить, а что нельзя — ждем окончательного решения Минздрава. Также пока не ясно, как на сайте аптеки или маркетплейса будет отражено, что они получили право на доставку «рецептуры».
В любом случае, когда человек нашел искомое, он нажимает на кнопку «доставить», после чего принявшая заказ сторона проводит процедуру верификации рецепта.
С бумажным — сложнее. Предположительно он будет иметь уникальный номер, который пациент должен вбивать при оформлении заказа.
Создание уникальных номеров для бумажных рецептов — отдельная ветка обсуждения в ведомствах и кулуарах.
Шаг третий. Доставка препарата
Курьер забирает заказ у аптеки, вручает пациенту. Пациент проверяет сохранность упаковки и что-то подписывает — все опять же в процессе обсуждения. В итоге он становится законным обладателем рецептурного препарата (или не становится, если не открыл дверь, обнаружил какие-либо нарушения упаковки, привезли не тот заказ и т.д).
Главное, что эксперимент будет. И на этом основании эксперты и регуляторы советуют оценивать этот процесс с оптимизмом.
источник: pharmvestnik.ru