Вопрос-ответ: консультирует юридическая служба СРО ААУ «СоюзФарма» (обзор №18)

В небольших городах и сельской местности владелец или руководитель аптеки нередко должен выполнять несколько функций одновременно – и речь может идти не только о сочетании «директор плюс первостольник». От правильности оформления таких необходимых для сохранения доступной фармацевтической помощи комбинаций зависит и расчет стажа, и прохождение периодической аккредитации, и целый ряд других параметров.
Подробнее об этом – в нашем сегодняшнем обзоре.

Вопрос: Прошу вас помочь разобраться в следующей ситуации. Являюсь собственником аптечной организации, а моя основная рабочая должность - главный бухгалтер. Выучилась на фармацевта и теперь хотела бы оформить совмещение должностей.

Планирую также открыть новый аптечный пункт. При его открытии одним из предоставляемых документов должна быть трудовая книжка. А так как речь о совмещении, то отчет СЗВ-ТД (отчет о приеме, увольнении, совместительстве) в трудовую инспекцию не передается и записи в трудовую книжку не вносится.

Как поступить в данных обстоятельствах? И как в дальнейшем подтверждать стаж работы фармацевтом для допуска к должности заведующей аптечной организацией?

Ответ:  Следует отметить, что согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 31.03.2022 № 547 (в редакции от 29.11.2022) «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», установлено, что соискатель лицензии должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

к) наличие у соискателя лицензии работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами для медицинского применения, их хранением и (или) розничной торговлей лекарственными препаратами для медицинского применения, их отпуском, хранением и изготовлением.

Аналогичные требования установлены и к лицензиату, они содержатся в пункте 6 указанного постановления.

Следовательно, лицензионным требованием является наличие заключенного трудового договора с фармацевтическим работником.

Кроме того, в пункте 89 приказа Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» установлено, что для прохождения периодической аккредитации обязательно предоставляются:

- копия трудовой книжки, или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством РФ о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

Если руководствоваться вышеперечисленными лицензионными требованиями к фармацевтической деятельности, а также требованиями к прохождению аккредитации специалистов, то, с нашей правовой точки зрения, в Вашей ситуации может быть применимо не совмещение должностей - а совместительство.

Чем отличаются данные понятия?

Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора.

В силу требований, установленных трудовым законодательством РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и/или у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности правового регулирования работы по совместительству устанавливаются в статье 60.1 и главе 44 Трудового кодекса РФ.

А статьей 66 ТК РФ установлено, что по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Еще раз подчеркнем, что:

- при совместительстве с работником заключается отдельный трудовой договор;
- работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время;
-  работнику производится не доплата, а выплачивается заработная плата отдельно по совместительству.

Совсем другое дело -  совмещение должностей. Здесь следует отметить: согласно части 1 ст. 60.2 ТК РФ предусматривается, что с письменного согласия Работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (предусмотренную ст. 151 ТК РФ).

Соответственно, при совмещении должностей работник работает по другой должности в течение рабочего дня без отрыва от основной работы - и не привлекается к дополнительной работе за пределами рабочего времени по основной независимо от того, в каком режиме он работает. В данном случае отдельный трудовой договор не оформляется.

Совмещение должностей оформляется при наличии вакантной должности (или на время отсутствия основного работника по этой должности) в письменной форме предложением работодателя о дополнительной работе, согласием работника, дополнительным соглашением и приказом (ст. 60.2 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы – на основании статьи 151 ТК РФ.

Информация о выполнении работником дополнительной работы в виде совмещения профессий (должностей) в трудовую книжку не вносится.

Также подчеркнем, что, исходя из требований трудового законодательства РФ:
- совмещение не предусматривает заключения отдельного трудового договора;
-  работа в рамках совмещения выполняется в основное рабочее время и не предполагает освобождения от основной работы.

В дополнение сообщаем, что с 01 января 2023 года Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 №245п – в связи с созданием Социального фонда России - взамен формы отчетности СЗВ-ТД введена новая единая форма