Вопрос-ответ: консультирует юридическая служба СРО ААУ «СоюзФарма» (обзор №20)

Фармация и медицина имеют особое значение для каждого. Отсюда, по всей видимости, и определенная структура допуска к медицинским и фармацевтическим профессиям – включая, например, ту же процедуру аккредитации специалистов. В данном процессе важна каждая деталь – в особенности с учетом периодических изменений в организации обучения.

Наш сегодняшний обзор будет особенно полезен руководящим сотрудникам аптек.

Вопрос: В августе мною в Федеральный аккредитационный центр было подано заявление на аккредитацию по специальности «Управление и экономика фармации» с приложением всех документов.
20.09.2023 заявление было отклонено с мотивировкой «по причине некомплектности документов». ФАЦ отметил, что отсутствуют данные о документе об образовании и  квалификации (сведения о дипломе ординатуры либо интернатуры), а также данные о документе, подтверждающем повышение или присвоение квалификации по результатам ДПО профессиональной переподготовки.

Я окончила фармацевтический институт в 1994 г., тогда не требовалось интернатуры и ординатуры. У меня более 23 лет непрерывного стажа практической работы по соответствующей специальности. Имею действующий сертификат специалиста по управлению и экономике фармации до 15.10.2023. Что делать?

Ответ:          

Необходимость прохождения интернатуры/ординатуры по специальности «УЭФ» возникла с 2000 года. Например,  в Примечании 1, которое было утверждено Приказом Минздрава России от 27.08.1999 №337 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ», предусматривалось, что УЭФ, фармтехнология, фармхимия и фармакогнозия отнесены к основным специальностям.

Поэтому основную фармацевтическую специальность «Управление и экономика фармации» с 2000 года и далее получали, пройдя обучение в годичной интернатуре.

А  в более позднем документе - приказе Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения»  - для занятия должности «заведующий-провизор» либо «заместитель заведующего-провизора» требовалось соблюдение двух условий. Во-первых, высшее образование  по специальности «Фармация». Во-вторых, интернатура по специальности «УЭФ» - либо профессиональная переподготовка руководителей аптечных организаций по данной специальности.

Для каждого определенного периода действовали свои определенные правила получения специальностей и допуска к осуществлению фармацевтической деятельности.  При этом с середины 1990-х гг. в нормативную базу было внесено огромное количество изменений. Прием в медицинскую и фармацевтическую интернатуру, например, был прекращен 1 сентября 2016 года – на основании части четвертой статьи 108 ФЗ «Об образовании в РФ». Взамен годичной интернатуры была введена двухлетняя ординатура.

Для точного ответа на Ваш вопрос важно знать следующие факты.
- Какая специальность указана в дипломе о высшем  образовании: «Фармация» или «УЭФ»?
- Проходили ли Вы повышение квалификации не реже одного раза в пять лет -  и если да, то по какой именно специальности («Фармация» или «УЭФ»)?
- Проходили ли Вы профпереподготовку – и если да, то по какой именно специальности?
- На основании каких документов Вам был выдан сертификат специалиста по специальности «УЭФ»?

Если руководствоваться общими правилами, установленными законодательством об образовании, то присвоение новой специальности возможно посредством прохождения профессиональной переподготовки.

Предположим два варианта.

Если в вузовском дипломе указана специальность «Фармация» и Вы имеете опыт работы по данной специальности свыше 23 лет плюс каждые пять лет проходите повышение квалификации (по этой же специальности), то для присвоения специальности «УЭФ» потребуется профпереподготовка или ординатура.

Если же в институтском дипломе значится именно специальность «УЭФ» и непрерывный стаж работы также превышает 23 года, то согласно восьмому пункту приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования мед- и фармработниками профессиональных знаний…» Вам достаточно пройти повышение квалификации по какой-либо из существующих программ ДПО для работников, имеющих стаж от десяти лет. Нормативный срок прохождения подготовки при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов.

Т.е. фармспециалист, окончивший вуз до того, как прохождение интернатуры стало обязательным и имеющий непрерывный трудовой стаж по специальности свыше десяти лет, должен пройти повышение квалификации.

Также отметим, что специалист, признанный не прошедшим этап аккредитации либо аккредитацию, вправе подать апелляцию на соответствующее решение. Согласно пункту 120 Приказа Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов», данное действие можно выполнить в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола с обжалуемым решением.

источник: sojuzpharma.ru