Вопрос-ответ: консультирует юридическая служба ААУ (СРО) «СоюзФарма» (обзор № 43)

В прошлом году регулирование фармдеятельности дополнилось важной нормой: руководитель аптечной организации получил право работать в качестве провизора за первым столом и в качестве провизора-технолога – в рецептурно-производственном отделе. В условиях возрастающей необходимости в фармацевтических кадрах новое правило особенно ценно.
Поскольку изменения внесены не так давно (соответствующий приказ Минздрава от 02.05.2023 № 206н вступил в силу первого сентября минувшего года), у аптек пока остаются вопросы о ситуациях, требующих от фармспециалиста работы в двух должностях одновременно. Данной актуальной теме посвящен и наш обзор.

Вопрос: Заведующая аптекой имеет диплом фармацевта от 2014 года, последний сертификат действует до июня 2024 г. А в 2020 г.  она успешно завершила высшее образование, получила диплом провизора и прошла соответствующую аккредитацию (действующую до 2025 года).

Подскажите, пожалуйста, сможет ли один и тот же специалист одновременно занимать две должности – заведующей аптекой (по диплому фармацевта) и провизора (по диплому о высшем фармацевтическом образовании)? И как проходить аккредитационные испытания в дальнейшем?

Ответ: Действующее законодательство не запрещает фармспециалистам работать по совместительству. При этом для специалистов с высшим фармацевтическим образованием – и отдельно для специалистов со средним фармацевтическим образованием – по каждой определенной профильной специальности законодательством установлены различные образовательные стандарты, профстандарты, требования и наименования должностей.

Номенклатура специальностей высшего фармацевтического образования определена приказом Минздрава России от 07.10.2015 № 700н  «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование». Среди них:

• «Фармация»;
• «Управление и экономика фармации»;
• «Фармацевтическая технология»;
• «Фармацевтическая химия и фармакогнозия».

Квалификация «провизор» присваивается по результатам освоения программ высшего фармацевтического образования по специальности «Фармация» – и выдается соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании согласно приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования».

Номенклатура специальностей среднего фармацевтического образования установлена приказом Минздравсоцразвития от 16.04.2008 № 176н «О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Это:

• «Фармация», среднее профессиональное фармацевтическое образование (квалификация «фармацевт»).

В описанной Вами ситуации есть правовые основания полагать, что фармацевтический специалист может работать по совместительству в двух названных должностях:

• заведующего аптечной организацией (при наличии среднего профессионального образования «Фармация» и обязательном прохождении повышения квалификации по данной специальности среднего фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет по специальному циклу «Экономика и управление в фармации», стажа работы более 5 лет и сертификата/аккредитации специалиста);
• и провизора (при наличии высшего образования по специальности «Фармация», квалификация «провизор», обязательном прохождении повышения квалификации по данной специальности высшего образования не реже одного раза в пять лет и прохождении аккредитации).

Но здесь важно еще одно условие: фармработник не имеет права находиться на фармацевтических должностях без аккредитации специалиста – или с сертификатом, у которого уже истек срок действия. Любая из подобных ситуаций – серьезное нарушение лицензионных требований (за что для аптечной организации предусмотрена ответственность).

Следовательно, если в июне истекает сертификат специалиста, то, чтобы продолжить без перерыва работать в должности заведующего (если есть соответствующие трудовые договоры и записи в трудовой книжке о стаже работы на данной позиции более 5 лет, удостоверение о повышении квалификации по специальности среднего образования «Фармация» не реже одного раза в пять лет), сотрудник должен пройти периодическую аккредитацию по специальности среднего профессионального образования «Фармация».

Специалисты-фармацевты со средним фармацевтическим образованием по специальности «Фармация» для занятия руководящей должности в аптечной организации не реже одного раза в пять лет проходят повышение квалификации по специальности «Фармация» по специальному циклу «Экономика и управление в фармации». Это правило установлено приказом Минздрава РФ от 05.06.98 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Если аккредитация по специальности высшего образования «Фармация» (квалификация «провизор») действует до 2025 года, то, чтобы продолжить без перерыва работать в должности «провизор», специалист проходит периодическую аккредитацию по специальности высшего образования «Фармация» – и предоставляет документы, подтверждающие работу по данной специальности в должности «провизор», документы об образовании и удостоверение о повышении квалификации по программе высшего образования «Фармация».

Обратим также внимание на следующее. Согласно приказу Минздрава России от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием», работник со специальностью высшего образования «Управление и экономика фармации» может занимать должность и заведующего аптечной организацией (или ее структурным подразделением), и провизора, и провизора-технолога.  

Данная норма означает, что фармспециалист с дипломом провизора может пройти профессиональную переподготовку по специальности «Управление и экономика фармации», затем специализированную аккредитацию по данной специальности – и в дальнейшем работать в двух должностях, провизора и заведующего, каждые пять лет проходя одну периодическую аккредитацию по специальности высшего образования «Управление и экономика фармации».