Вопрос-ответ: консультирует юридическая служба ААУ (СРО) «СоюзФарма» (обзор № 44)

Вопрос-ответ: консультирует юридическая служба ААУ (СРО) «СоюзФарма» (обзор № 44)
Некоторые особенности работы аптеки (например, размещение вывески) могут регулироваться не только федеральными, но и региональными нормативными правовыми актами. Подробнее об этом – в нашем сегодняшнем обзоре.
Вопрос: Наша аптека расположена в одном из московских торговых центров. Нужно ли нам согласовывать вывеску, которая находится над входом в аптеку внутри ТЦ? И если да, то как сделать это правильно?
Ответ: Согласно постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве», вывески – это информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, в том числе на витринах, окнах, в витринах, окнах, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или ИП.
Вывески содержат:
- сведения о профиле деятельности организации, ИП и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, за исключением вывесок, размещаемых на крышах зданий, строений, сооружений, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации или ИП;
- сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В частности, согласно статье 9 данного закона изготовитель/исполнитель/продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Если же изготовитель (исполнитель, продавец) является ИП, то он должен предоставить потребителю информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Когда вывески работающих в столице организаций не соответствуют правилам размещения информационных конструкций, утвержденных вышеназванным постановлением № 902-ПП, Объединение административно-технических инспекций города Москвы выявляет такие вывески – и выдает Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы предписания об их демонтаже.
А на основании предписаний Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы вправе осуществлять принудительный демонтаж вывесок.
В случае утверждения Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы Архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий размещение вывесок на внешних поверхностях, в том числе на внешней и (или) с внутренней стороны остекления на витринах, окнах, в витринах, окнах, зданий, строений, сооружений данных улиц, магистралей и территорий города Москвы осуществляется согласно соответствующей Архитектурно-художественной концепции.
Однако действие таких концепций не распространяется на случаи размещения вывесок на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, а также на автозаправочных станциях. Данная норма установлена пунктом 6 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г. Москве (приложение 1 к постановлению № 902-ПП).
Учитывая данные требования к размещению вывесок, также приведем пример из судебной практики. Согласно Постановлению Арбитражного суда Московского округа от 31.01.2023 № Ф05-34263/2022 по делу № А40-42715/2022: «суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что здание является торговым центром, в связи с чем действие Архитектурно-художественных концепций не распространяется на рассматриваемый случай согласно пункту 6 Правил размещения и содержания информационных конструкций».
Обратим внимание и на то, что для размещения вывесок на здании ТЦ дизайн-проект размещения вывески, в том числе отдельно стоящих конструкций, разрабатывается организацией (собственником вывески) и подлежит согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы. Подача заявки на предоставление государственной услуги «Согласование дизайн-проекта размещения вывески» возможна только по одной из следующих целей:
- согласование дизайн-проекта отдельно стоящей информационной конструкции;
- согласование дизайн-проекта информационной конструкции на крыше здания, строения, сооружения;
- согласование дизайн-проекта вывески на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, на встроенно-пристроенных помещениях торгового назначения к зданиям, а также на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на территории креативных кластеров;
- согласование дизайн-проекта вывески на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, а также на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на территории креативных кластеров, включая крышные конструкции;
- согласование дизайн-проекта вывески в случае наличия архитектурно-художественных элементов, препятствующих размещению информационных конструкций по правилам, а также при размещении подвесных информационных конструкций и при размещении настенных вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами на зданиях, единоличными собственниками (правообладателями) которых являются такие социально значимые объекты, как научно-исследовательские институты, образовательные организации высшего образования или медицинские организации;
- согласование дизайн-проекта АЗС, в том числе ценовых табло, размещаемых за пределами границ земельного участка, занимаемого АЗС;
- согласование дизайн-проекта с целью внесения изменений в Архитектурно-художественную концепцию;
- согласование временной отдельно стоящей конструкции на период строительства объектов капитального строительства жилого назначения, строящихся за счет внебюджетных источников, за исключением объектов, строящихся в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, в границах земельного участка, на котором будут расположены данные объекты капитального строительства.
С образцами дизайн-проектов можно ознакомиться на следующих интернет-страницах:
- https://www.mos.ru/upload/content/files/DP_TC_OBRAZEC_2021.pdf?ysclid=lxabymukvz771211616;
- https://www.mos.ru/pgu2/faq/soglasovanie_dizayn_proekta_razmeshcheniya_vyveski?ysclid=lxaajakyug467903389;
- https://solo-rpk.ru/wp-content/uploads/dp_tc.pdf.
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам после получения ими доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. По результатам оказания услуги осуществляется выдача уведомления о согласовании дизайн-проекта размещения вывески – либо выдача решения об отказе в предоставлении данной госуслуги.
Таким образом, если размещение вывесок и информационных конструкций осуществляется или планируется на внешних поверхностях здания ТЦ, с нашей правовой точки зрения, Вам в первую очередь Вам необходимо обратиться к арендодателю/правообладателю, собственнику данного ТЦ, и к условиям размещения вывесок/информационных конструкций аптечной организацией, прописанным в Вашем договоре аренды помещения.
источник: sojuzpharma.ru